L’articolo 15, comma 5 del contratto collettivo nazionale di lavoro del 1° aprile 1999 prevede che in caso di attivazione di nuovi servizi finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio, gli enti possano valutare anche l'entità delle risorse necessarie per sostenere i maggiori oneri del trattamento economico accessorio del personale da impegnare nelle nuove attività e, individuata la relativa copertura nell’ambito delle capacità di bilancio, incrementare i fondi contrattuali con risorse decentrate variabili legate all’approvazione di progetti di miglioramento/mantenimento/attivazione dei servizi.

Nel rispetto della normativa nazionale, regolamentare e del contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto Regioni – Autonomie locali vigente, ERSAF, partecipando al progetto LIFE “Nature Integrated Management to 2020 – GESTIRE 2020”, presentato a valere sul programma “LIFE 2014-2020” – LIFE IP GESTIRE 2020 (sottoprogramma ambiente – progetti integrati 2014) come partner fondamentale di Regione Lombardia, intende realizzare i propri obiettivi programmatici prevedendo che una quota delle risorse trasferite dall’Unione Europea a Regione Lombardia e da questa ad ERSAF a titolo di prefinanziamento e rimborso spese del personale coinvolto nella realizzazione del progetto, contribuisca ad incrementare il Fondo delle risorse decentrate per il personale non dirigente, a partire dall’anno 2016 e per altri 7 anni, ai sensi dell’articolo 15 comma 5 del CCNL del 1° aprile 1999.

Il Fondo decentrato per il personale del comparto di ERSAF – anno 2016 è stato quindi costituito in via provvisoria con decreto n. III/297 del 20 aprile 2016, prevedendo, tra le differenti voci di composizione, risorse collegate alla realizzazione di programmi/progetti finanziati a valere su fondi comunitari, denominati Progetti Obiettivi Comunitari (di seguito P.O.C.), basati su criteri di programmazione, realizzazione e controllo dei risultati.

In data 2 maggio 2016 è stato sottoscritto il Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il personale non dirigente – anno 2016, il cui articolo 4, titolato Progetti Obiettivi Comunitari, ha previsto l’introduzione di incentivi destinati a remunerare il personale delle categorie B, C e D non titolari di posizione organizzativa, per lo svolgimento di attività finalizzate alla realizzazione dei P.O.C. LIFE IP GESTIRE 2020.

Con l’allegato 3 al suddetto documento (“Incentivi al personale per la realizzazione dei Progetti Obiettivi Comunitari – art. 15 comma 5 del CCNL 1/4/1999”) sono stati individuati i soggetti parte attiva del processo, i corrispondenti ruoli, i valori economici e le graduazioni degli incentivi; è stato dettagliato l’iter procedurale, dalla predisposizione dei Progetti alla liquidazione delle premialità, e sono state previste azioni correttive per eventuali criticità evidenziatesi nel corso del primo anno di applicazione.

Il Progetto Obiettivo Comunitario per l’anno 2016 è incentrato sullo sviluppo delle “Azioni di supporto e affiancamento al Progetto LIFE IP GESTIRE 2020”. Per ogni obiettivo generale individuato, sono state declinate le azioni specifiche necessarie al raggiungimento.

I documenti, oggetto di verifica da parte del Nucleo di Valutazione delle Prestazioni dell’Ente, sono stati validati nella seduta del 21 luglio 2016, seppur con richiesta di apportare parziali modifiche all’allegato 3 al CCDI 2016.

Passo successivo è stata la validazione ufficiale del P.O.C. da parte del responsabile dell’Unità Organizzativa “Servizi generali”, avvenuta con decreto n. III/614 del 25 luglio 2016.

Come previsto dalle modalità attuative, il 21 luglio è stato pubblicato in INTRANET il bando per la presentazione delle candidature da parte del personale per lo svolgimento delle attività previste dal P.O.C.

Previa analisi di una serie di elementi quali i curricula, la corrispondenza di questi con le attività di supporto da realizzare con i responsabili del progetto, le schede delle macroattività 2016 e sentiti i dirigenti per la valutazione di fattori specifici di capacità relazionali e di carichi di lavoro, il Direttore con decreto n. III/741 del 13 settembre 2016, ha individuato il personale da coinvolgere nell’attuazione delle attività del Progetto Obiettivo Comunitario “Azioni di supporto e affiancamento al Progetto LIFE IP GESTIRE 2020” e destinatario degli incentivi di cui all’articolo 4 del Contratto Collettivo Decentrato Integrativo del 2 maggio 2016.

Alla fine dell’anno, il personale direttamente coinvolto nella realizzazione delle varie attività previste dai P.O.C., ha trasmesso al Direttore le relazioni di rendicontazione dei progetti assegnati con evidenza degli indicatori di risultato raggiunti. 

Il conseguente documento della Direzione ha evidenziato il raggiungimento degli obiettivi programmati, l’avvenuto accertamento dell’entrata destinata a remunerare gli incentivi e indicato i dipendenti interessati dai P.O.C. e destinatari di tali compensi.

Nella seduta del 10 febbraio 2017 il Nucleo di Valutazione delle Prestazioni, presa visione della relazione e sentito il Direttore, ha convalidato il raggiungimento degli obiettivi del Progetto Comunitario - anno 2016.

Con decreto del Direttore n. III/219 del 24 marzo 2017 è stata disposta la liquidazione delle premialità, avvenuta nel mese di marzo 2017.